查夫达尔·瓦西列夫
查夫达尔·瓦西列夫是一位拥有多年iGaming行业经验的博彩新闻撰稿人。他最初从事推广内容创作,但很快发现自己更热衷于报道行业本身。自那以后,他一直致力于…
在线赌场（iGaming）再次成为弗吉尼亚州议员讨论的焦点,因为立法者于8月19日聚集在一起,参加联合特别委员会会议,研究成立弗吉尼亚州博彩委员会的可行性。
会议上提出了新的数据,包括关于非法博彩、行业观点以及公众对iGaming的证词。建立弗吉尼亚州博彩委员会
联合特别委员会自2023年起开始研究建立弗吉尼亚州博彩委员会。目标是在单一机构下建立统一的监管框架,涵盖赌场、体育博彩、赛马、幻想体育和慈善博彩。
目前,弗吉尼亚州彩票局正作为临时监管机构。立法者计划继续审查委员会的建立,以在2026年立法会议上提出建议。
他们表示,在扩大博彩选项（如在线博彩）之前,很可能需要设立新的州博彩监管机构。在2026年立法会议上,创建该机构的法案可能是首要任务。
非法市场规模与消费者风险
支持将在线博彩合法化的最常见论点之一是非法博彩以及未受监管市场的规模。在会议中,发言人强调了弗吉尼亚州非法博彩的规模。
他们引用了美国博彩协会（AGA）的一项最新研究,指出2024年弗吉尼亚州居民在非法在线赌场的投注额达$119亿美元,以及另一项未具名竞争对手的研究,该研究报告的数字更高,达$160亿美元。该报告称,在已合法化在线博彩的州,90%的非法博彩者转而使用合法平台。
支持在线博彩合法化的倡导者认为,规范市场将能捕获其中大部分活动。他们估计该州每年可通过税收收入获得$4亿。
2025年未获通过的在线博彩法案HB 2171的提案人、代表马库斯·西蒙（Marcus Simon）对同事表示： “通过提供一个合法、受监管且征税的替代方案,让消费者更友好,从而迫使不良运营商退出市场。”
“这是 Commonwealth 无法获取的收入,我们目前获得的百分比为零……而且这不会创造在线博彩市场。他们已经在这么做了。”
对合法化持中立态度的更安全博彩策略组织负责人基思·怀特指出,弗吉尼亚州可以借鉴新泽西州的模式：
“可以通过存款限额、时间限制、预算计算器和个性化活动仪表盘等措施,鼓励甚至激励玩家自主控制博彩行为。”
但反对者呼吁谨慎行事。弗吉尼亚州驼鹿会所的布鲁克·阿奇姆博警告称,该州缺乏必要的监管基础设施。
“弗吉尼亚州在考虑像iGaming这样新颖且风险较高的博彩形式之前,必须先理顺自身事务,”阿奇姆博表示。
反对合法化的博彩与心理健康顾问布里安娜·杜拉-肖沃尔强调,立法者不应让非法市场决定时间表。
“ 你们是否基于当前民众违法行为来做出合法化决定？”
HB 2171：审慎态度
8月19日的会议重新审议了由西蒙议员在2025年会议上提出的HB 2171号法案。该法案提议：
经济预测显示,在线博彩（iGaming）可在五年内产生$53亿美元的新增应税收入,同时与无在线博彩的市场相比,可使实体赌场收入增长8.4%。
HB 2171被转交至众议院一般法律委员会,但未能通过。州参议员玛米·洛克在参议院提出了配套法案（SB 827）。然而,在西蒙的法案失败后,洛克撤回了她的立法,称需要进一步研究。她表示计划在2026年重新提出该法案。
弗吉尼亚州的零售赌场：不断扩大的基础
阿奇姆博的担忧也集中在博彩扩张对弗吉尼亚州驼鹿会所筹款活动的影响上。
代表在线博彩支持者,新泽西州博彩执法局前局长戴夫·雷布克表示,该州是首个合法化在线博彩的州,且未对竞争对手的利润造成影响,并补充道：
“在线博彩具有互补性,有助于实体赌场。”
新泽西州的收入数据支持这一观点。2025年6月,该州创下$6.062亿美元的博彩收入纪录。实体赌场再次超越在线平台,实现$2.841亿美元收入,同比增幅达4.3%。2025年该行业较2024年增长2.2%。
与新泽西州不同,弗吉尼亚州的实体赌场行业相对年轻。该州于2020年批准了五个地点,首个临时地点于2022年开业。目前,已有三家赌场拥有永久设施：
第四个地点——诺福克的HeadWaters赌场及度假村,由帕穆恩基印第安部落和新合作伙伴博伊德博彩公司支持,经历了多次延迟。
尽管如此,该项目于2024年10月破土动工,并计划于2025年11月开业临时赌场。开发商计划于2027年开放永久度假村。
与此同时,科迪什公司于3月在彼得斯堡开始建设第五家赌场。
此外,康斯托克公司正推动在泰森斯建设一家北弗吉尼亚州赌场。然而,这需要对法律进行修改并获得选民批准。