查夫达尔·瓦西列夫
查夫达尔·瓦西列夫是一位拥有多年iGaming行业经验的博彩新闻撰稿人。他最初从事推广内容创作,但很快发现自己更热衷于报道行业本身。自此,他一直致力于…
加利福尼亚州部落赌场在其与扑克室的持续法律纠纷中遭遇挫折,因县法院法官初步驳回了他们挑战扑克室“银行式”扑克游戏合法性的诉讼。
查夫达尔·瓦西列夫
查夫达尔·瓦西列夫是一位拥有多年iGaming行业经验的博彩新闻撰稿人。他最初从事推广内容创作,但很快发现自己更热衷于报道行业本身。自此,他一直致力于…
加利福尼亚州部落赌场在其与扑克室的持续法律纠纷中遭遇挫折,因县法院法官初步驳回了他们挑战扑克室“银行式”扑克游戏合法性的诉讼。
部落赌场根据参议院第549号法案(部落民族司法接入法案)提起诉讼,该法案允许他们向高等法院提起诉讼,挑战牌室是否通过提供这些游戏违反法律。
在加利福尼亚州,印第安部落对“银行”牌类游戏享有独家经营权。这些是赌场游戏,如黑杰克和百家乐,玩家与“庄家”对战。
然而,扑克室长期以来通过使用第三方服务提供商(即第三方提案玩家服务,TPPPS)作为发牌员,从而规避了该专属权规定,符合州法规要求。
加利福尼亚州总检察长罗伯·邦塔(Rob Bonta)近期提议修改扑克室规则,包括取消TPPPS,他认为此举将明确博彩法律并加强扑克室监管。
萨克拉门托县高等法院法官劳里·达姆雷尔的初步裁决指出,联邦《印第安人博彩监管法》(IGRA)优先于部落的州法律主张,尽管这些赌场位于部落领地之外。
部落赌场对此提出异议,称该裁决有误,因为IGRA规范的是部落领地内的博彩活动。与此同时,他们的投诉涉及非部落、非保留地博彩活动。他们补充称,SB 549法案旨在帮助他们依法维护其独家经营权。
印第安赌场的律师亚当·劳里德森表示,达姆雷尔法官的裁决将开创法律先例,因为IGRA专注于部落土地:
“该法案尚未扩展到该领域,也不应扩展到该领域。”
扑克室律师对该裁决表示欢迎,认为部落希望在联邦法律下谈判协议并在州法律下提起诉讼。他们指出,部落因主权豁免权而免受类似诉讼。
“他们不能两者兼得,”代表扑克室的律师本·霍尔维奇表示,“这就是IGRA存在的理由。”
加利福尼亚州的博彩格局长期以来受到部落赌场与州许可赌场之间的紧张关系影响。
该州于2000年授予部落对赌场游戏的独家经营权。同时,通过TPPPS规则为赌场提供了妥协方案。随着时间推移,各项法律逐步扩大了赌场的经营范围,包括黑杰克和百家乐等游戏。
部落长期以来一直主张,扑克室非法提供赌场游戏。
2016年,部落起诉扑克室,但美国地方法院驳回了他们的诉讼,裁定他们缺乏提起诉讼所需的主权。与此同时,2022年,扑克室提起诉讼,挑战部落发起的旨在合法化体育博彩的公投措施。
2024年签署生效的SB 549法案旨在解决部落的主权问题。然而,达姆雷尔法官的裁决可能为加州扑克游戏的持续争端带来最新转折。
邦塔表示,明确且可执行的牌室及TPPPS相关规则可减少摩擦和监管纠纷。
他提议的改革包括:仅允许坐在牌桌旁的玩家担任TPPPS,而非第三方。TPPPS需每40分钟轮换一次,且除非直接占据TPPPS座位,否则不得结算赌注。
邦塔还呼吁对扑克室提供的黑杰克游戏进行重大改革。具体包括:
批评者认为,若新规则实施,将显著放缓游戏节奏。
该提案面临严厉审查。邦塔办公室已开始举行公开会议解释改革内容并收集反馈。包括企业领袖、地方政客及扑克室员工在内的众多利益相关方均表达了担忧。
一些市政当局,如Commerce和Bell Gardens,声称卡牌室税收收入占其一般基金贡献的50%以上,而Hawaiian Gardens报告的这一比例更高,达到78%。
卡牌室并非加州部落面临的唯一法律纠纷。
上月,蓝湖保留地、梅沃克印第安人鸡场保留地和楚克昌西印第安人皮卡尤恩保留地提交了一份71页的诉状,起诉预测市场平台卡尔西及其合作平台罗宾汉,后者在其平台上展示了卡尔西的市场。
原告主张,这些公司正在部落土地上从事非法体育博彩活动,违反了《印第安人博彩监管法》(IGRA)并威胁到部落主权。
“Kalshi从事的体育博彩活动符合IGRA及部落协议、程序和条例的定义。因此,部落请求法院下令禁止Kalshi开展非法体育博彩业务。”
部落认为,该平台的体育赛事合约与传统体育博彩活动如出一辙。通过在部落领土上提供这些服务且未接受部落监管,卡尔西不仅违反了IGRA,还侵犯了部落主权。此外,体育博彩在加利福尼亚州是违法的。
尽管卡尔西案与赌场纠纷无关,但这两起法律纠纷均凸显了部落在加利福尼亚州不断演变的博彩环境中为维护自身市场份额所采取的强硬立场。