AGA呼吁最高法院审理预测市场监管案
美国博彩协会(AGA)已正式提交简报,敦促美国最高法院审查一项裁决。该裁决阻止新泽西州对其境内的Kalshi体育赛事合约实施博彩法律。AGA的介入,为这场关于联邦注册预测市场能否在州和部落博彩框架之外提供体育相关合约的争议,增添了重要的行业声音。
核心争议:州权与联邦监管的边界
新泽西州向最高法院提出的核心法律问题是:多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案是否取代了各州监管通过商品期货交易委员会(CFTC)注册的市场所提供的体育博彩的权力?此案挑战了第三巡回法院有利于Kalshi的裁决,该裁决禁止新泽西州对其公司的体育赛事合约适用博彩法律。
问题的关键不在于运营商如何标记产品,而在于当合约与体育赛事挂钩时,应适用哪种监管体系。新泽西州希望最高法院裁定,CFTC注册是否能将这些市场排除在州博彩规则之外,或者各州是否仍能监管在其管辖范围内提供的体育相关合约。
AGA的立场:消费者保护与市场公平
AGA认为,预测市场体育合约本质上就是体育博彩,但其运营却缺乏持牌体育博彩公司所具备的消费者保护、州级监管和税收贡献。AGA强调,此案的后果不仅限于商业运营商,还将影响到部落、消费者以及负责监管博彩的州和部落政府。
该协会警告,允许预测市场在不遵循州和部落博彩法律的情况下全国性地提供体育博彩,将对那些必须满足许可和合规要求的运营商造成竞争损害。AGA指出,州级监管的体育博彩公司需遵守特定司法管辖区的要求,而预测市场合约缺乏同等的保障,也无法为各州带来相同的税收收益。
因此,这场关于州对体育相关预测市场监管权的争议,也关乎联邦监管的界限。其结果可能影响持牌运营商与预测市场之间的竞争,以及州和部落监管机构是否能保留对其管辖区内体育博彩产品的监管权。
多方简报:扩大争议范围
除了AGA,还有多份简报提交给最高法院以支持新泽西州的请愿。由俄亥俄州总检察长安迪·威尔逊领导的39位州总检察长组成的跨党派团体也支持新泽西州,并指出法院对于《商品交易法》是否凌驾于州体育博彩法律存在分歧。这些州总检察长认为,博彩监管属于各州保护公众的传统权力范围。
NFL也提交了支持新泽西州的简报,对比赛诚信表示担忧,并指出预测市场运营商尚未建立与持牌体育博彩运营商同等的保障措施。这些提交的简报,从州政府和联盟的角度,补充了AGA对竞争、消费者保护和现有监管框架的关注。
未来展望:最高法院的决定将影响行业格局
这场争议的核心是:联邦市场注册是否足以取代州对体育赛事合约的博彩法律。新泽西州的请愿要求最高法院澄清联邦监管与州对体育博彩的权力如何互动,而不是将联邦注册的存在视为问题已解决。
包括Kalshi在内,内华达州针对体育赛事合约的独立法律挑战也表明,监管争议已超越新泽西州。这些案件让运营商、监管机构和供应商都在密切关注,预测市场是会面临逐州博彩要求,还是会采取更统一的联邦方法。
最高法院必须首先同意审理新泽西州的案件。如果大法官们批准审查,裁决可能在2027年左右做出;在此之前,第三巡回法院的裁决仍是新泽西州争议的核心。对整个行业而言,最高法院是否受理此案,是眼前的关键里程碑。一项裁决可能将重塑预测市场提供体育赛事合约的能力、州和部落博彩监管的范围,以及持牌体育博彩公司面临的竞争条件。

