俄罗斯博彩业巨头：在线赌场合法化刻不容缓
苏联后期博彩业的创始人之一德米特里·斯洛博德金（Dmitry Slobodkin）近日表示，俄罗斯将在线赌场合法化的计划，将有效提振国家财政收入，并彻底打击非法博彩行业。
这位博彩专家兼前行业主管在接受俄罗斯媒体NSN采访时指出，自俄罗斯将博彩业务限制在指定区域以来，博彩业的税收收入大幅下降。目前，在线赌场在俄罗斯仍属非法，但政府部门抱怨称，他们难以有效执行禁令。
斯洛博德金强调：“我们需要以某种方式使在线赌场合法化……因为禁令总是会激发赌博的欲望。”他认为，俄罗斯的博彩区模式已经失败，导致“预算损失了巨额资金”。
“百万人口城市”赌场提案与财政困境
斯洛博德金进一步解释，在线赌场合法化只是第一步，之后可以允许拥有超过一百万人口的城市开设实体赌场。他直言：“赌场必须在拥有百万以上人口的城市开放。否则，该行业将无法为预算带来收入。”
他同时强调：“政府必须对博彩业采取强硬态度，就像每个国家一样。”
克里姆林宫的考量：机遇与挑战并存
斯洛博德金发表此番言论之际，克里姆林宫仍在权衡财政部提出的一项颇具争议的在线赌场合法化提案。财政部建议，国家应按每年30%的税率对运营商征税（扣除玩家派彩后）。支持者认为，这将每年为国家预算增加数亿美元。
然而，批评人士则声称，此举反而会加剧已经螺旋式上升的成人和青少年赌博成瘾率。
博彩区表现不佳，非法市场却蓬勃发展
尽管此前连续几个季度保持增长，但俄罗斯多个博彩区的收入和利润在最近几个月出现下滑。行业高管将此归咎于俄罗斯经济形势的恶化，称经济低迷“不利于赌博”。
然而，克里姆林宫仍在加倍推行博彩区计划。今年，多家赌场正在进行翻新，多个区域的新博彩设施也已开始动工。莫斯科甚至批准了由俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）支持的雄心勃勃的西伯利亚中心赌场项目。
但斯洛博德金指出，非法的在线赌场行业却取得了成功，其发展速度正迅速超越合法的陆基替代方案。他表示：“（非法）市场的规模无法估量，但我们需要找到一种方法使在线赌场合法化，就像其他国家所做的那样。”
博彩区政策的失败与税收锐减
这位博彩专家猛烈抨击了莫斯科将陆基赌博限制在指定区域的政策，声称“没有人真正愿意去”这些区域的赌场。斯洛博德金透露：“地下赌博窝点几乎遍布全国各地。公众的赌博需求依然存在，这就是居民继续赌博的原因。”
斯洛博德金认为，试图将赌博限制在特定区域是“适得其反的，因为它既不利于国家，也不利于人民。”他指出，2005年，政府通过对博彩业征税获得了约3050亿卢布（目前价值42亿美元）的收入。然而，近年来，尽管税率在此期间几乎翻了一番，但这一数字已缩减至不足2100万美元。
专家呼吁制定独立博彩税收制度
斯洛博德金呼吁克里姆林宫制定基于第三方审计的复杂税收方法。他还建议，运营商应按其运营的每台博彩设备收取固定税率。他表示：“我们需要专门适用于博彩机构的会计准则。”
然而，许多立法者仍然强烈反对合法化计划。国家杜马（State Duma）的关键成员声称，他们即将通过一项旨在禁止在线赌场广告的法案。