美国博彩立法风云再起:多州新规密集出台
过去一周,美国各州立法机构动作频频,博彩行业迎来多项重大变动。俄克拉荷马州议会成功推翻了州长凯文·斯蒂特对扫荡式赌场禁令的否决,明尼苏达州通过了预测市场禁令,而路易斯安那州也加码通过了第二项针对扫荡式赌场的法案。以下是本周值得关注的重点法案。
扫荡式赌场禁令:俄克拉荷马州长否决被推翻
俄克拉荷马州议员投票推翻了州长凯文·斯蒂特对SB 1589法案的否决,正式禁止了使用“价值代表”的双货币系统进行“在线赌场游戏”,这直接打击了扫荡式赌场。斯蒂特州长此前曾以“法案将日常娱乐应用定罪”且“模糊宽泛,给诚信经营的企业带来不确定性,阻碍创新和投资”为由否决该法案。然而,两院均成功推翻了否决,众议院以68票(恰好达到三分之二多数)通过。SB 1589法案将于2026年11月1日生效。
此举意义重大,俄克拉荷马州成为继印第安纳州和缅因州之后,第三个在2026年实施针对扫荡式赌场双货币系统禁令的州。
与此同时,田纳西州立法机构本周已正式将SB 2136法案提交给州长比尔·李。该法案旨在禁止利用虚拟货币系统进行、并允许参与者将虚拟货币兑换成现金或现金奖励的“在线扫荡式游戏”。如果州长签署或允许其成为法律,田纳西州将成为最新一个禁止双货币平台的州。
路易斯安那州参议院本周早些时候一致通过了HB 883法案,并迅速将其提交给州长杰夫·兰德里审议。该法案将修订州的“计算机赌博”法规,把利用双货币支付系统(玩家可将虚拟货币兑换成现金或奖品)模拟赌博活动的在线和移动游戏纳入其中。此前,路易斯安那州议员已通过了HB 53法案,旨在扩大打击非法赌博行动的敲诈勒索和执法工具。如果州长签署HB 883,路易斯安那州可能成为第四个直接打击扫荡式赌场的州。
预测市场监管升级:明尼苏达州率先禁令
明尼苏达州议员通过了一项公共安全综合法案,其中包含禁止某些预测市场的条款。该预测市场条款并非原始版本的一部分,而是众议院在最终通过前通过修正案插入。尽管参议院最初拒绝了众议院修订版,但经过会议委员会协商,预测市场条款最终被保留在妥协法案中,并获得两院最终批准。该法案现已提交给州长蒂姆·沃尔兹。
明尼苏达州有望成为第一个直接禁止预测市场的州。然而,鉴于商品期货交易委员会(CFTC)近期加强了对事件合约的联邦管辖权,这项措施可能成为州与联邦之间关于预测市场法律斗争的一部分。
除了扫荡式赌场法案,田纳西州立法机构本周还向州长李提交了SB 1992法案。该法案旨在对预测市场操纵和涉及事件合约的内幕交易行为设定刑事处罚。田纳西州是首批通过独立立法直接解决预测市场诚信风险的州之一。
在联邦层面,美国众议员里奇·托雷斯和塞思·莫尔顿提出了《竞选事件合约诚信法案》。这项新联邦立法将禁止竞选工作人员和政治内部人士利用非公开信息在政治预测市场上进行交易。此提案是在围绕事件合约内幕交易风险的审查日益严格之后提出的,特别是几起备受关注的地缘政治和选举相关预测市场争议。本周早些时候,众议院监督和政府改革委员会主席詹姆斯·科默证实,委员会已开始收集有关地缘政治事件预测市场可疑交易的信息,预示着国会可能对该领域的内幕交易展开调查。托雷斯和莫尔顿的法案进一步增加了国会两院旨在禁止预测市场内幕交易和投机的联邦法案数量。
此外,威斯康星州州长托尼·埃弗斯签署了一项行政命令,禁止州政府雇员利用政府内部信息在预测市场上进行交易。威斯康星州效仿了加利福尼亚州、伊利诺伊州和纽约州,这些州的州长也签署了类似的行政命令。这项行政命令凸显了州和联邦层面日益增长的对预测市场诚信的担忧。
科罗拉多州:负责任博彩新规出炉
科罗拉多州议员最终通过了SB 131法案,参议院同意了众议院的修正案。该法案侧重于负责任的博彩保护和体育博彩运营商标准。尽管早期版本中曾提议禁止某些道具投注和限制专业投注者,但这些条款在立法过程中已被删除。最终法案仍包含多项条款,现已提交给州长贾里德·波利斯。
如果波利斯州长签署该法案,科罗拉多州将成为第一个禁止运营商通过推送通知或短信进行招揽,并限制用户每日存款次数的州。

