纽约赌场牌照审批流程的下一步工作正在推进,针对曼哈顿Avenir和自由广场赌场项目的首批两场社区咨询委员会(CAC)听证会已举行。
八个社区咨询委员会中的首个听证会于7月16日召开,审议曼哈顿西区的Avenir赌场项目。
银泰地产、拉什街博彩公司及格林伍德博彩公司的代表阐述了赌场度假村规划愿景,并重点强调银泰地产与社区的紧密联系。
7月17日,曼哈顿东区的自由广场项目举行了第二场CAC会议。
开发商索洛维耶夫集团及其博彩合作伙伴莫希干博彩承诺提供永久性经济适用房、社区主导资金、公共公园管理权,并承诺在工会支持下创造就业岗位。
阿维尼尔项目着重社区、住房与安全
尽管提及包含千间客房的凯悦酒店及20万平方英尺赌场等建筑细节,但讨论重点始终聚焦于社区融合、经济发展及公共利益。
银泰地产市场传播总监达拉·麦奎兰强调公司与西区的深厚渊源
。该区域现有两栋建筑,为2300户家庭、4000名居民提供住所。麦奎兰称这些居民是“我们最重要的客户”,并补充道:
“我们真心希望确保所有想参与Avenir项目的人都能获得机会。”
“我们生活和工作在这些社区中,既在此建设,也在此耕耘。因此正如各位将听到的,社区对我们至关重要。”
麦奎兰同时强调了西尔弗斯坦公司在纽约复杂标志性项目中的经验,例如9·11事件后重建世界贸易中心。
西尔弗斯坦公司首席运营官迪诺·富斯科还强调,该计划包含开发2000套住房单元,其中500套为保障性住房。该公司将与MetroLoft合作,优先考虑远西区的选址。富斯科同时宣布:
Rush Street博彩公司首席执行官蒂姆·德雷科夫宣称公司在大型市场建设赌场经验丰富。
他回应了公众安全担忧,强调公司在匹兹堡、费城及首都地区等城市运营的赌场均未导致犯罪率上升。
德雷科夫表示,Rush Street将部署300名现场安保人员,并与纽约市警局合作设立警务前哨站。
针对交通问题,德雷科夫和富斯科称计划为社区居民提供免费接驳车服务以改善地铁接驳。他们强调该区域将拥有“卓越的交通连接性”——10分钟步行范围内覆盖11条地铁盘口。
此外,该项目选址可规避通勤巴士或“派对班车”的交通压力,主要服务于游客、商务旅客及贵宾群体。
建筑设计公司CetraRuddy联合创始人南希·拉迪在介绍建筑方案时指出,项目将重点优化步行通道,通过内部装卸区及街道退缩设计最大限度降低交通影响。
包括新当选委员会主席马修·蒂格在内的多位社区咨询委员会成员,对项目关键要素提出质疑,尤其针对住房承诺条款。
身为州议员托尼·西蒙尼首席幕僚的蒂格,质疑2000套住房承诺的模糊性。他表示委员会需审议此类开放式承诺是否符合评估标准。
前州议员、霍伊尔曼-西格尔参议员任命的理查德·戈特弗里德强调,鉴于地理范围重叠,委员会必须与其他社区咨询委员会(CAC)密切协调,尤其需关注凯撒时代广场项目的竞标事宜。
其他委员则关注交通拥堵问题,因该地块毗邻林肯隧道。后续讨论聚焦于40街与第十大道新建7号线填充车站的可行性——该项目虽获Avenir公司支持,但其无力承担资金。
针对住房问题,富斯科确认住房承诺取决于能否获得许可。他特别强调了西尔弗斯坦在办公楼改建住宅领域的成功经验,包括近期在曼哈顿下城开发的571套住宅项目。
自由广场聚焦社区所有权、就业机会与无障碍设施
索洛维耶夫公司首席执行官迈克尔·赫什曼与莫希干部落高管向社区咨询委员会成员强调,自由广场不会成为拉斯维加斯式的赌场,而是打造“以社区为核心的综合度假区”。
项目方强调赌场仅占项目总面积的10%,且完全位于地下,街道上不会出现闪烁灯光或大型屏幕。
赫什曼与莫希根部落首席战略官纳尔逊·帕克详细阐述了多项面向社区的重要承诺,包括保障性住房建设。
他们承诺将与纽约市住房合作组织共同开发513套永久性保障性住房。其他承诺包括:
赫什曼承诺通过合同协议确保这些承诺的履行。
莫希根公司首席执行官雷·皮诺特宣扬了该运营商在公民参与方面的良好记录。
他重点介绍了公司在康涅狄格州30年的运营历史及其与国家问题博彩委员会的合作关系。他还补充道,正与耶鲁大学联合开发一款免费的成瘾预防应用程序,并计划在纽约推出类似项目。
莫希根公司同时强调了创造17,000个直接工会岗位的计划,该计划已获得多家劳工组织的强烈支持。
主要代表建筑工人的SEIU 32BJ工会财务秘书约翰·桑托斯称该项目是提升劳动标准、为纽约劳动者创造机遇的“鼓舞人心的一步”。
酒店博彩业工会理事会主席里奇·马罗科补充道,该项目为纽约提供了“真正的职业发展通道”和“长期稳定的酒店业岗位”。
大纽约建筑与施工行业委员会主席加里·拉巴贝拉强调,自由广场将助力“劳动者踏上通往中产阶级的道路”。
鉴于交通拥堵与治安问题成为曼哈顿项目的主要关切,开发团队针对这些议题作出回应。
据莫希根公司首席战略官纳尔逊·帕克透露,第一大道将不设置路缘坡道。所有车辆将通过罗斯福总统服务道进入,并引导至地下通道。
帕克补充道,停车场将设于地下,项目将依托大中央车站等公共交通枢纽的接驳车服务。
关于公共安全问题,布莱恩特公园公司总裁丹·比德曼表示,关键在于持续开展社区活动而非加强警力。
他援引复兴布莱恩特公园的经验,提出以低强度、高频率活动为核心的策略。具体包括阅览室、乒乓球活动、静态聚会及艺术课程。
比德曼强调,布莱恩特公园年重罪案件曾达500起,如今几乎为零。自由广场将采用相同策略。
他特别指出周边社区将参与活动方案决策。
社区咨询委员会成员未直接提出项目质疑或担忧。但围绕透明度与包容性提出了若干原则性问题。
里什玛·帕特尔询问了听证会的语言服务与便利措施。NYSTEC顾问纳林·萨迪基确认将按需提供翻译服务及美国手语翻译,并可根据需求增设其他语言服务。
萨迪基确认在9月30日前将举行至少两次听证会并进行最终表决。
后续进展?
每个委员会必须在9月30日截止期限前举行两次公开听证会并进行最终投票。后续听证会将为公众提供对提案发表意见的机会。
申请案需获得三分之二多数赞成票(六名委员中至少四票)方可进入下一阶段。
博彩设施选址委员会将对进入社区咨询委员会(CAC)阶段的申请案进行最终审核并提出建议。委员会预计将于年底前公布获批名单。
据委员会官网显示,目前八家赌场申请者中仅有三家安排了CAC听证会。除Avenir和自由广场外,纽约度假世界将于7月21日举行首次组织会议。
其余五家申请者(若亚当斯市长不挽救Bally’s申请则为四家)尚未获得听证日期。